Juristul Adrian Gavrilă l-a învins în instanță pe primarul Făgărașului. Tribunalul Brașov, secția Contencios administrativ și fiscal, s-a pronunțat miercuri, 26 octombrie 2022, în Dosarul nr. 1897/62/2022 înregistrat la această instanță la data de 30 mai 2022. Magistrații obligă pârâții, primarul și Municipiul Făgăraș, să anuleze raportul de evaluare pe care l-a întocmit primarul în cazul juristului Adrian Gavrilă. Dar se poate face recurs. Este încă un proces dintr-o lungă listă pe care îl pierde primarul Făgrașului.
,,Tip solutie: Admite cererea
Solutia pe scurt: Admite cererea formulată de reclamantul GAVRILĂ ADRIAN TRAIAN în contradictoriu cu pârâţii PRIMARUL MUNICIPIULUI FĂGĂRAŞ- GHEORGHE SUCACIU şi MUNICIPIUL FĂGĂRAŞ. Dispune anularea în tot a Raportului de evaluare a performantelor profesionale înregistrat la UAT Făgăraş sub nr. 32116 din data de 31.03.2022. Dispune obligarea pârâţilor în solidar la plata către reclamant a sumei de 2500 lei cu titlul de cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se depune la Tribunalul Braşov. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei azi, 26.10.2022. Document: Hotarâre 902/2022 26.10.2022“
Funcționarii publici incomozi
Dintre toți funcționarii publici care umplu birourile Primăriei Făgăraș, doar doi dintre ei au devenit incomozi pentru edilul șef, secretarul general al Municipiului, Laura Elena Giunca, și juristul Adrian Traian Gavrilă. Cei doi au fost notați cu medii foarte mici la evaluarea activității desfășurate în anul 2021. Mai pe românește, cei doi au primit din pixul primarului calificativul ,,nesatisfăcător“. I s-au alăturat edilului și doi consilieri locali, Ovidiu Popa și Magdalena Șuteu, membri în comisia de evaluare, o prezență legală de altfel, instituită prin HCL, dar nesusținută prin studii de specialitate. Cei doi consilieri locali i-au ținut isonul edilului, așa cum de altfel procedează și în cadrul ședințelor din Legislativ. Astfel. i-au lăsat, din pix, ,,corigenți“ pe cei doi funcționari publici, juriști, notându-i la evaluare cu 1, 2, 3, 4., cel mult 5, corespunzătoare calificativului ,,nesatisfăcător“. Asta după ce în anii anteriori cei doi juriști au fost notați cu ,,foarte bine“. De atunci, Laura Giunca Adrian Gavrilă își caută dreptatea în instanță, invocând abuzul în funcție și excesul de putere. Dacă în cazul juristului Gavrilă instanța a emis o primă hotârâre, în dosarul Laurei Giunca, instanța a fixat un termen, la 13 decembrie 2022. Ca în fiecare litigiu în care a fost atras Municipiul, și pentru aceste dosare primarul a cerut consilierilor locali să aprobe angajarea unui avocat pe care să-l plătească făgărășenii din banii lor. Totul a pornit de la năstrușnica inițiativă a primarului de a scăpa din Legislativ de 10 consilieri locali care făceau opoziție, procedură pierdută de primar în fața respectivilor consilieri. Și pentru că cei doi juriștii au respectat legislația și nu voința edilului, au devenit ținta răzbunării lui.
Exces de putere și abuz în serviciu
Juristul Gavrilă a cerut instanței să anuleze Raportul de evaluare a activității desfășurate sale din anul 2021 întocmit de primar. ,,Evaluarea este făcută de o persoană, care potrivit legii, nu putea avea calitatea de evaluator. Consider că prin această evaluare subiectivă nu se dorește decât denigrarea și umilirea subsemnatului, în contextul în care evaluatorul nu are studii juridice“ scrie Gavrilă în cererea de chemare în instanță. Juristul Gavrilă pune respectiva evaluare pe seama atitudinii lui în cazul celor 10 consilieri locali pe care primarul i-a vrut afară din Legislativ. ,,Este sancțiunea pentru că am susținut art. 16 din Constituție, ,,nimeni nu este mai presus de lege“, principiu neaplicat de primarul Făgărașului. Opinia mea în cazul celor 10 consilieri locali a fost confirmată ulterior de Prefectul Județului Brașov, adresa 590/78/16.11.2021, și de MDLPA, adresa 5386/5.10.2021. O astfel de conduită poate fi definită, în opinia mea, ca fiind un exces de putere, art. 2, lit. m din Legea 544/2004 și infracțiunea prevăzută de art. 297 Cod penal, abuz în serviciu“ scria Gavrilă în Informarea remisă Legislativului.
Nu i s-a acordat dreptul la apărare
Totodată Raportul de evaluare a performanțelor profesionale nr. 32116 din 31.03.2022 a fost contestat de Gavrilă Adrian, mai ales, așa cum informa acesta, ,,că fost chemat la ora 11.30 în biroul primarului când raportul de evaluare era déjà întocmit și semnat de primar“. ,,Evaluarea a fost efectuată fără a parcurge etapa interviului, este evident că la data completării raportului nu a avut loc schimbul de informații care să vizeze obiectivele supuse procesului de evaluare. Această etapă obligatorie, în cadrul căreia trebuia să se includă comunicarea punctajului și consemnarea obiecțiunilor mele, reprezintă o garanție a exercitării dreptului la apărare. Niciun criteriu de performanță utilizat în evaluare de la pc 1 la pc 10, nu a fost motivat, raportat la notele acordate. Aceste note sunt subiective și discreționare. Nota finală acordată a fost prestabilită, nefiind rezultatul unei evaluări corecte“ mai scrie Gavrilă în document.
Procesul secretarului general la Tribunalul Brașov
Laura Giunca a chemat la bară Comisia de evaluare a performanțelor profesioanale a Secretarului general al Municipiului Făgăraș, pe primarul municipiului Făgăraș, pe Municipiul Făgăraș prin primar pentru anularea Raportului de evaluare întocmit de aceștia în cazul ei pentru perioada 1.01- 31.12.2022. Premergător acestei plângeri, Laura Giunca a depus o plângere la Primăria Făgăraș înregistrată sub nr. 32577/4.04.2022. Laura Giunca, secretar general al Municipiului Făgăraș, a informat și CL Făgăraș și pe fiecare consilier local în parte asupra situației în care s-a ajuns în Primăria Făgăraș. Secretarul general al Municipiului Făgăraș a fost ținta răzbunării personale a primarului, așa cum scrie în Informare Giunca, după ce n-a susținut inițiativa acestuia de a-i înlătura din funcție pe cei 10 consilieri locali, în septembrie 2021. Asta deși MDLPA și Prefectul Județului Brașov au fost în acord cu decizia secretarului general.
O comisie cu cântec
În Informarea remisă consilierilor locali, Giunca prezintă faptele derulate în perioada septembrie 2021- iunie 2022, care au dus, în mod abuziv, la acordarea calificativului ,,nesatisfăcător“ la evaluarea efectuată de o comisie de evaluare formată din primar și consilierii locali Popa Ovidiu și Șuteu Magdalena. ,,În data de 31 martie 2022, orele 17.00, am fost evaluată pentru activitatea din anul anterior calificativ ,,nesatisfăcător“ de către comisia formată de Primarul Municipiului și cei doi consilieri locali desemnați de către Consiliul Local- Șuteu Magdalena și Popa Ovidiu. La secțiunea ,,comentarii“ am precizat în scris: etapa interviu nerealizată întrucât cei 2 consilieri locali lipseau la momentul prezentului raport. Precizez că până în anul 2022 toate evaluările din activitatea mea profesională au avut calificativ ,,foarte bine“, fiind angajată din anul 2001. În data de 31 martie 2022, ziua evaluării, era convocată ședința ordinară a CL la orele 18.00, probabil urmărindu-se neprezentarea mea la acea ședință ca urmare a acestei evaluări subiectiv-abuzivă realizată în ultima zi a perioadei de evaluare și după programul de lucru“ prezintă Giunca în Informare. Laura Giunca a deschis dosar la Tribunalul Brașov, nr. 1896/62/2022, pentru anularea Raportului de evaluare profesională. Ca urmare a acestei situații, secretarul general s-a suspendat din funcție. ,,În data de 20 mai 2022 am notificat Primarul Municipiului Făgăraș prin adresa 3767/20.05.2022, să constate suspendarea raportului de serviciu pe perioada mandatului primarului, conform art. 512 alin. 1 și art 514 lit e din Codul Administrativ, depunând documentele doveditoare în acest sens, suspendarea fiind un drept a cărui cenzură nu o poate realiza Primarul Municipiului, prevederile legale fiind în sensul de a constata și nu de a aproba“ scrie în document Laura Giunca.
Dispoziții emise abuziv
,,În data de 30 mai 2022 au fost emise două dispoziții, nr. 974 privind eliberarea din funcția de Secretar General al UAT Municipiul Făgăraș a doamnei Laura Elena Giunca, și Dispoziția nr. 975/30.05.2022, fără titlu, prin care respinge cererea privind emiterea unui act administrativ prin care să se constate suspendarea raportului de serviciu la inițiativa sa începând cu data de 30.05.2022, niciuna dintre dispoziții neavând referat al compartimentului de resort, ambele vădit nelegale și esențial neteemeinice, emise abuziv tocmai în scopul eliberării din funcția publică“ a precizat secretarul general. (Lucia BAKI)
